谭蔚泓委员：
您提出的《关于加快发展和普及食品安全快速检测技术的建议》收悉，非常感谢您对食品安全监管工作的关注，并对如何加强食品安全快速检测工作提出了宝贵的意见建议。现我局会同省财政厅、省科技厅就有关问题答复如下：
一、关于市场总量大，抽验能力有限的问题
正如您所言，我国目前虽已建立了一批具有资质的食品检验检测机构，但对于庞大的市场总量和分散化的生产模式，这些检验机构和实验室能力显然不够，普及快速检测技术，能弥补我省食品安全检测能力的不足，提升我省食品安全检测能力，实现食品安全的有效监管。我局历来高度重视食品检验检测能力建设，尤其近几年在能力建设上做了大量工作：一是大力推进食品检验实验室项目建设。“十二五”期间，共获国家发改委批准1个省级和12个市级食品检验实验室建设项目，拟建设总面积6.3万平方米，计划总投资4.53亿元；湖南省攸县食品药品检验检测中心被国家总局批准为首批县级食品安全检验检测资源整合区域性检验中心试点单位，中央投资1400万元。二是全面改善省、市（州）、县食品检验机构实验条件，配备检验检测设备，“十二五”期间下拨各机构中央投资仪器设备装备1.9亿元，省级投资检验检测能力建设8200万元。
目前，省、市、县三级食品检测机构检验能力涵盖了食品、食品添加剂、食品相关产品等标准所规定的各种理化指标、全部金属元素、部分农兽药残留及卫生微生物学检验项目等。总体来讲，湖南食品质量安全检测体系框架已初步形成，但实际检测能力与食品行业发展速度及监管需求相比较，还有一定的差距，急需进行能力改造和提升。
我们将在“十三五”期间逐步构建以省级检测机构为龙头、市级检测机构为骨干、县区检测机构为基础，社会第三方检测机构为补充的科学、公正、权威、高效的开放型食品质量安全检验检测体系，为我省食品安全监管和产业发展提供强有力的技术保障，使食品安全检验检测能力基本能够满足食品质量安全监管和产业发展的需要，其主要建设目标为：
1. 省级检验检测机构具备较高的检验检测能力，优势领域能够达到国内领先、接轨国际水平；具备一定的科研能力，能够开展相关领域的交流与合作，开展基础性、关键性检验检测技术以及快速和补充检验检测方法研究，参与标准的制修订工作；具备突发事件预警反应能力。能够完成相应的法定检验、监督检验、执法检验、应急检验等任务。
2. 市级检验检测机构具备食品常规检验检测能力，满足批量、快速检验检测和区域监管的技术保障需求。能够完成相应的食品监督执法常规性检验检测任务，能够为政府部门日常监管和执法提供可靠的技术支持。
3. 县级检验检测机构具备对常见食品微生物、重金属、理化指标的实验室检验能力及定性快速检测能力。主要承担对检验检测时限要求较高的技术指标、不适宜长途运输品种以及区域特色食品的检验检测任务。
二、关于如何让食品安全快速检测这一技术惠及更多群众的问题
您在提案中提到的四条建议，我局认为非常中肯，我省已在以下三个方面做了大量工作：
1. 加大了快检设备投入和快检技术研发投入。2015年，我局共为123个县级执法单位装备了快检设备，合计投入资金2500万元。今后中央和省级财政将继续加大快检装备投入力度，并支持全面提升专业技术人员素质。同时，自“十二五”以来通过省重大科技专项、省级科技支撑计划，科技惠民计划和湖南省食品药品安全科技项目等各类科技项目资源，全力支持开展食品安全检测技术等方面的研究。“十三五”期间全省将进一步加大科研的投入力度，每年资助一批有前瞻性的科研项目，发挥全省食品检验检测整体功能，形成科研合力，发动社会各方共同参与快检方法等研究工作。
2. 开展了大量食品安全宣传教育活动。近几年，我局加大了针对普通消费者的食品安全宣传教育力度。一是每年6月开展食品安全月宣传教育活动。2014年-2015年，包括食品快速检测知识在内，共播出食品安全公益广告1171天/次，制作、张贴海报和标语12.3万块/条，发放宣传册、宣传材料734.2万份，举办街头宣传咨询9819次，举办针对企业和消费者的食品安全工作培训、讲座5853次，参与“在线访谈”人数1.8万人次，设立公众热线4281条，这些活动大大提高了消费者食品安全认知水平，引导其对食品进行科学选择与安全使用。二是今年全省举办了开放日检验监测活动257次，促进了快速检测服务常规化，将普通消费者变为流动的食品安全监督员，消除食品安全隐患。
3. 加强了食品检验人员的培训。我局将2015年确定为全省系统能力建设年，制订下发了年度教育培训工作指导意见，围绕食品药品监管职责和任务，分层次、分类型、全覆盖开展教育培训，创新教育培训方式方法，增强统筹性、针对性和实效性，把培训重点放在了食品检验检测人员业务知识和技能的提高上，举办了多期跟班培训和集中培训，通过培训大大提高了食品检验人员的理论水平和实践操作能力，提升了整体素质。
今后，我局将按照您的提案建议，积极推进食品安全快速检测技术发展和普及工作，严格食品安全监管，坚决捍卫“舌尖上的安全”。
联系人：湖南省食品药品监督管理局科技标准处 张绍鹏
联系电话：0731-88633354
湖南省食品药品监督管理局
2015年9月25日
（公开属性：主动公开）
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