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肖红林代表：

　　您提出的《关于建立共享中药煎药中心，助推湖南中医药事业发展的建议》收悉，现答复如下：

　　“互联网+医疗健康”是优化医疗资源配置，提升医疗卫生现代化管理水平的重要途径之一。2018年4月25日，国务院出台《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，推广“智慧中药房”，提高中药饮片、成方制剂等药事服务水平。您从中医煎药角度出发，提出共享中药煎药中心建议，紧扣时代特色，对创新服务模式，提高服务效率，降低服务成本，助推我省中医药事业的发展，提出了很好的思路和方向。

　　中药饮片是中医服务的主要手段之一，加强中药饮片使用环节的质量管理对发挥中医临床治疗特色优势、保证中医临床疗效和保障人民群众用药安全至关重要。近年来，我省中药饮片的煎药服务量呈快速增长态势，在为患者服用中药提供便利的同时，也对中药饮片的煎药管理提出了更高要求。根据代表建议，我局就当前湖南煎药服务进行了初步调查和了解，并走访了我省湖南千金一方医疗管理有限公司煎药中心。调查结果表明，我省大部分二级以上医院中药房和部分药品零售企业在机构内部设置有煎药服务，但目前省内的煎药服务中心普遍存在规模较小，煎药场地及设备较为简单，煎药人员接受的系统培训较少，煎药服务的操作流程没有出台统一标准，尚未实现可追溯管理系统等现实问题。

　　下一步，我局与卫生等相关部门将从以下几个方面， 进一步加强对我省中药饮片的煎药服务管理。

　　（一）加强对中药饮片的质量监管。进一步加强药品经营企业及医疗机构在中药饮片的采购、验收、储存、销售、调配、使用等环节的监管。严厉查处无证生产、经营中药材中药饮片，制售假劣、染色、人工增重、掺杂、掺假中药饮片，提取后的药渣废料回流市场等违法行为，着力提升我省中药饮片质量整体水平

　　（二）拓展中医药服务新业态。不断创新服务技术，鼓励和支持中医医院通过特许经营等方式，以品牌、技术、人才、管理等优势资源与社会资本开展合作。倡导成立集约化程度高的共享煎药中心，以满足医院、医生、患者、监管、学术交流等多方需求的互联网信息化共享系统。

　　（三）出台煎药服务相关制度。联合卫生等相关部门，组织我省业内专家共同制定湖南省共享煎药服务质量管理规范等相关制度，规范煎药服务流程，建立煎药服务可追溯系统。

　　（四）提升院内煎药服务水平。省中医药管理局通过医院等级评审、医院巡查、重点专科建设等专项工作对中医医院提出相应要求，并通过药学质控中心加强中药饮片质量管理。

　　（五）尊重患者选择权。卫生部门要求各中医医院尊重患者自主选择饮片购买和煎煮地点的权利，不强制要求患者必须在就诊医院购买中药饮片和煎煮，有利于提高患者的依从性。

　　感谢您对我省药品监管工作的支持！

湖南省食品药品监督管理局

2018年5月21日    

　　联系单位：省食药监局药品流通处

　　联系电话：0731-88633353