不忘初心感恩美好新时代 牢记使命努力创造新价值

曾令贵

同志们：

　　大家平时工作都很忙，今天能够挤出时间坐在一起交流学习，机会很难得。我想借此机会，与大家分享一下自己在工作和学习中的一些思考和感悟。我讲的题目是《不忘初心感恩美好新时代 牢记使命努力创造新价值》。

　　一、把主题教育放在和本职工作同等重要位置，同部署、抓落实

　　首先，要深刻领会主题教育的重大意义，做到真学真用真查真改。党的十九大报告指出，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”。什么是“初心”？前几日我参加了省药检院组织的红色教育，去了湖南党史陈列馆和雷锋纪念馆，深感受教育、受鼓舞。在革命困难时期，无数的湖南人不怕艰难、不怕牺牲，为中国革命作出了卓越贡献，身为一名湖南人感到无比骄傲。有语云：“哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行。”今天的岁月静好，是无数革命先烈用生命奋斗出来的。像蔡和森、夏明翰他们，为了救国救民的初心，不惜献出生命。在建设时期，雷锋满怀感恩之心，对生活和工作充满激情，全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献；陈能宽院士服从组织安排，心甘情愿为祖国的国防和科技事业发展奉献一生。在他们身上都表现出了一种为理想信念奋斗到底的精神，这非常值得我们学习。习近平总书记说过，“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。”我们这代人生活在近代以来中华民族最强盛的时期，我们的使命是什么呢？我想跟大家谈谈我刚参加工作时的感受。86年我从大学毕业，分配到省卫生厅药政处，我记得当时工作充满热情和激情，并且无怨无悔。有次负责假药的展览，包括我在内一共就三个人，我们没有谈价钱、喊累，都是满怀激情努力做好每项工作。还有一次承办全国的会议，地点是在邵阳，当时交通、信息都不发达，我跟着大货车连夜送展板到邵阳，在路上还差点出了大事故。在那时，没有人觉得苦和累，都怀着一种为人民服务的事业是无限的信念，总认为做事辛苦点是对自己的锻炼，是一种成长，并不觉得多做了自己就吃亏了，反而觉得如果没机会参加一些工作和活动，心里会难受。这些年来，我感觉优秀和能干都是逼出来的，没有谁的成功是一帆风顺、轻而易举的。人，还是要埋头苦干，做好自己的事情会比较好，保持好的心态，顺其自然，少一些埋怨，多一些感恩。想想革命先烈们，在国难当头哪里考虑自己的利益，都是把国家利益放在首位，连自己的生命都可以舍弃。在这里，我想和大家分享一下人民日报副总编卢新宁在北大中文系毕业典礼上的致辞中说的一句话：请看护好你曾经的激情和理想。在这个怀疑的时代，我们依然需要信仰。我们要多反思，多想想自己在入党宣誓时心中的信念。只有不忘初心，才能坚持原则和底线，才会让自己的生命有价值、活得更有意义。今年是新中国成立70周年，是我们党在全国执政第70个年头，是全面建成小康社会决胜之年、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，我国形势总体向好，但也面临诸多困难和风险。在这关键时期，开展主题学习，意义重大，正如习近平总书记在中央主题教育工作会上说的，“开展主题教育正当其时”。

　　其次，要确保主题教育主题鲜明，摒弃工学矛盾论，坚持两手抓、两促进。从我党的历史来看，政治学习、组织生活、思想政治工作始终是我党有别于其他任何政党的有力武器。我们开展红色教育就是要不忘历史。过去的战争年代，无论斗争形势多么严峻，即使在井冈山五次反围剿、二万五千里长征、解放战争初期延安被重兵围困、抗美援朝战争敌我力量悬殊等危急时刻，我党始终保持强大的凝聚力，全党同志团结一致，革命意志始终坚定不移，这与解放战争后期国民党军队在战场上的大溃败形成了鲜明的对比。我们党之所以能够在那样艰苦的条件下取得最后的胜利，就是因为我们有马克思主义政治理论武装头脑。武装头脑用什么方法武装？就是通过政治学习、组织生活、思想政治工作。在战争年代那么艰苦的环境下，学习依然没有放松过，甚至白天打仗、晚上学习。在那时，没有人会认为政治学习与打仗有矛盾，相反，正是有了坚强的政治思想保障，才能打胜仗！当前，我们要正确处理工学矛盾，充分认识到政治学习、思想教育是不会影响我们的工作，反而能指导我们的工作。尤其是在当前药监系统经历了重大改革、机构转型、职能转变，新机制正在建立的大背景下，对上面临党中央高度重视，对下面临人民群众高度关切，中间面临严峻复杂的药品安全形势，要确保监管队伍干劲不弱化，监管工作力度不弱化，我们就更需要扎实开展主题教育，把学习贯穿始终，不断深化对党的初心和使命的认识，用党的创新理论武装头脑，真正做到思想政治受洗礼。通过主题教育，促进药监部门统一思想认识，顺应新形势、找准新定位、创建新机制、建立新秩序。学习不能搞形式主义，不能急于求成，每次都要有新进步、新体会，日积月累。要结合实际加强学习，加深对自身职责的领悟，强化思想武装，增强战斗力、执行力，切实维护群众用药安全。

　　第三，要以解决实际问题的成效为衡量标准，对表对标检视整改。近日，中央主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。党员领导干部要认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》，逐段逐句学习党章、准则、条例，对照检视分析，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。各级领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。党支部要结合“三会一课”，召开专题会议，组织党员学习、对照党章、准则、条例，自我检视问题，自我整改提高。主要负责同志要带头学、带头查、带头改，以上率下、作出示范，同时督促下属单位领导干部找准问题、解决问题。我们要结合工作实际，深入调查研究，把问题找到找准，把根源挖深，明确努力方向和改进措施。

　　二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握“新时代”的深刻内涵

　　不忘初心，我们回望来路。1987年，邓小平同志完整概括了“三步走”经济发展战略。第一步，到20世纪八十年代末，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这个基础上继续前进。

　　在“三步走”战略指引下，我国经济持续快速发展。1990年，基本解决温饱问题，2000年，总体上步入小康社会，“三步走”战略的前两步如期实现。从新世纪开始，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展新阶段。

　　“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是党的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断，深刻揭示了我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。如果说改革开放前40年完成了我国社会总产品、总财富从无到有、从少到多的量变过程，那么现在，党中央要带领中国实现从有到优、从大到强的质变过程。正确判断和处理社会主要矛盾，是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志曾指出:“捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”因此，党中央针对主要矛盾的转化，抓住发展不平衡、不充分这个主要问题，作出了“四个全面”、“五位一体”、“精准扶贫”、“全面脱贫”等一系列战略部署，并细化“三步走”经济发展战略，提出了“两阶段”：第一个阶段是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段是从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这些政策都是有的放矢，不是凭空想象的，都是为实现“三步走”经济发展战略服务的。

　　三、找准时代坐标，准确定义新时代药监人的新价值

　　医药行业是一个很有代表性的行业，我们既是中国改革开放的见证者，也是贡献者，同时也是收获者。改革开放推动了国民经济飞速发展，也开创了医药行业蓬勃发展的美好时代。我们药监系统，正是在改革中应运而生，在改革中发展前行。药监体制改革是我国社会治理能力不断提升，走向现代化的过程。要从普遍联系的观点来看待国家的改革举措。

　　首先，我想讲一讲如何守住药品安全底线。我们要清楚地看到我省医药行业整体发展不足，从宏观讲，我们省缺少龙头企业，缺少品牌企业，缺少伟大的企业家，缺少先进企业管理的理念；从微观看，我们的企业在仓储规范、特殊药品的管理、疫苗的管理、进口药品的管理、人员素质等多方面都存在很多的问题，都需要引起我们高度的重视。作为药品监管工作者，在科技高速发展、新事物层出不穷令人眼花缭乱的今天，我们需要常常检视自己的工作方式方法、态度力度、技术手段是不是符合工作需要，是不是与时俱进；尤其是在信息化时代，我们有没有跟上时代的节奏和步伐，充分运用信息化手段提高监管效能，守住药品安全底线？我觉得我们需要努力做到以下三点：一是履好监管新职责。改革前，全省的药品监管工作是有由省食品药品监督管理局领导全省食品药品监管部门负责的，改革后调整为由省药品监督管理局负责，这对我们的药品监管工作提出了新的更高要求。我们要围绕保安全、促发展、谋幸福的目标，积极探索开拓新的监管思路、监管技术，把监管严而又严，服务优而又优的要求落到实处，严格履行监管新职责，提升我省药品监管工作的总体水平。当然，省局党组也为下一步机构改革做了大量工作，一方面全力争取党委政府的理解和支持，加强市一级的监管力量；另一方面也要做好两手准备。不论党委政府是否采纳我们的建议，我们的工作都必须做好，也能够做好，大家要坚定信心。二是建立监管新机制。我们国家陆地面积约960万平方公里，大约有5.52万公里的边境线，守卫任务是很重的。解放军员额在最多的时候近400万人，经过多年来的连续裁军，现在只有100多万人。但我们的国土面积还是一样大，守卫的任务并没有减少，反而由于地缘政治等问题，守卫任务更重了，并在这个过程中解放军的战斗力和军事力量没有下降，反而越来越强。再看美国军队人数比我国还要少，他不但守卫美国国土，还能在全世界驻军，担当所谓的“世界警察”。所以，我们的当务之急是要转变固有的思维模式，不要认为人少了，机构精简了，监管力量就薄弱了，我们要切实改进工作方式方法，充分运用先进技术手段来强化我们的监管能力，要深入研究、贯彻落实监管重心向事中事后转移的战略要求和目标任务，大力推进信息化建设，运用“互联网+”智慧化监管，确保在新形势、新体制下药品监管力量不减、力度更强。三是落实监管严要求。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的。事故的发生是量的积累的结果。我们要做好药品监管工作，就必须要运用好“海恩法则”。对在监督检查中发现的问题，我们要高度重视，发现问题立行立改，不能拖延，不能虚与应付。不能把检查当做日常工作，觉得去企业现场看了，把问题列入条款，企业整改了就万事大吉了，这是要不得的。我们必须要坚持严格监管，深挖每个问题背后的原因，找到产生问题的根源，让企业真正地认识到问题的所在，把该完善的体制机制要完善起来，该堵塞的漏洞要堵塞好，该批评的要认真批评，该处理的要严肃处理。将隐患消除在萌芽阶段，进一步从源头降低药品质量安全风险，确保不发生重大系统性区域性风险和重大药品安全事故。

　　其次，我再谈一谈药品安全监管与产业发展的关系。习近平总书记要求，要正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。国家大力推进药品监管体制改革，实施放管服改革和审评审批制度改革，目的是既要加强药品监管，又要促进产业高质量发展。我们省局积极深化改革，敢为人先，一方面率先出台了医疗器械“十条新政”，主动请缨成为全国收集药品处方工艺的试点省份，主动出击争取承接药械化产业转移，抓住有利时机，助推湖南医药产业提速提质发展；另一方面，建设职业化专业化检查员队伍大胆先试先行，于7月18日率先在全省聘任了80名药械化职业检查员，为加强全省药械化安全监管提供了人员保障。因此，对于药品安全监管与产业发展的关系，我们全体同志一定要形成共识，要始终坚持以人民为中心，以监管保安全，以安全促发展。

　　同志们，习近平总书记明确指出，“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”当前是我们国家发展最好的时期，社会主义事业也进入了新时代。在这美好的新时代，希望大家能不忘初心，拥抱新时代、融入新时代、感恩新时代，在新时代的浪潮中能够牢记使命，有所作为，努力创造新价值，实现人生理想！

　　谢谢大家！