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各市州食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：

　　为充分运用信息技术手段，优化服务流程，创新服务方式，提升服务水平，最大程度利企便民，根据《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》（湘政发〔2017〕19号）精神，经省局局务会议研究，现就我省食品药品监管系统加快推进“互联网+政务服务”有关工作通知如下：

　　一、工作目标

　　依托省局门户网站，按要求融入省政府 “互联网+政务服务”平台，联通食品药品监管总局业务系统，结合我省“智慧食药监”建设工程规划，逐步推进互联网和政务服务深度融合，形成整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”体系，大幅提升食品药品监管政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

　　二、主要任务

　　（一）融入全省一体化政务服务体系

　　积极配合省“一网一线一库两厅两平台”（11122）建设，按要求融入“三湘云”政务服务体系。

　　1． “一网”。进一步升级门户网站功能，实现门户网站与网上办事大厅前端融合、数据对接和应用兼容。强化门户网站的信息公开第一平台作用，全面及时权威发布公共政策和政务服务信息，加强政策解读，开展政务服务满意度测评，设立群众意见建议专栏。

　　2．“一线”。按要求推进投诉举报热线整合，打造全省12345公共服务和投诉举报平台。

　　3．“一库”。配合建设省级统筹、系统架构统一、全省共建共享的政务资源共享数据库。

　　4．“两厅”。推进实体政务大厅和网上政务大厅融合发展。配合加快建设省级实体政务大厅，推动省本级“两集中、两到位”改革。在2018年6月底前，按照全省网上政务大厅的统一标准和风格完成系统过渡，实现与省级网上办事大厅的无缝对接。

　　5．“两平台”。按要求使用全省统一的“互联网+政务服务”一体化平台和覆盖全省的“互联网+监督”平台。

　　（二）优化再造政务服务

　　1．编制政务服务事项目录。依据法定职责，结合贯彻实施权力清单、责任清单、负面清单等工作，全面梳理直接面向社会公众提供的具体政务服务事项，编制行政权力事项目录和公共服务事项目录。对列入目录的每个事项编制明升体育,明升m88备用，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等。除明升体育,明升m88备用明确的条件外，不得自行增加办事要求。2017年，政务服务事项目录和明升体育,明升m88备用通过本级政府门户网站集中公开发布，实时更新、动态管理。

　　2．实行政务服务事项标准化管理。配合实行政务服务事项编码管理，规范政务服务事项名称、条件、材料、流程、时限等。2017年底前，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

　　3．优化网上服务流程。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。2017年，全面清理政务服务事项的办理条件和流程，编制完善工作流程图。推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知；推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。

　　4．推进服务事项网上办理。2017年底前，逐步推行服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。2020年底前，除法律法规明确必须进行现场勘验、监督、检查的环节外，逐步实现行政权力事项全流程网上运行。

　　5．创新网上服务模式。加快政务信息资源互认共享，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，逐步形成全省一体化服务体系。按要求接入“互联网+政务服务”移动客户端，提高利企便民业务的移动办理能力。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务。2018年底前，建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。

　　6．全面公开服务信息。2017年底前在门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、明升体育,明升m88备用、明升体育,明升m88备用、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。要提升网站政务服务信息搜索的精准度和便捷度，方便群众和企业了解办事信息和流程，提高办事效率。健全实时公开、全程监察等服务公开制度，全面公开办事服务流程、期限、办理进度和结果，收费项目、依据和标准，以及办事所需的证件、全部资料和监督方式等，实现办事服务全过程公开、全流程监察。

　　（三）努力夯实工作基础

　　1．推进政务数据共享。配合建设全省统一的政务信息资源共享目录和交换体系，实现信息系统互联互通和业务协同，推动部门信息资源按需共享。

　　2．推进政务数据开放和运用。推进依法有序开放网上政务服务资源和数据，重点开放社会关注度高、与经济发展和民生服务等相关、已在政府门户网站公开的各类数据，鼓励公众和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。

　　3．推进电子证照应用。配合建设完善全省统一的政务电子证照系统，积极应用电子证照、电子公文、电子签章，开展网上验证核对。

　　（四）加强安全保护

　　1．提高信息安全意识。加强“互联网+政务服务”体系相关人员安全教育，定期开展针对性的培训。高度重视网信、公安、通信部门发出的网络安全风险预警，发现问题及时处理整改。

　　2．完善安全管理机制。根据“谁主管谁负责、谁应用谁负责、谁运行谁负责”的原则，明确部门职责，落实监管责任，健全安全管理制度，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立健全保密审查制度。

　　3．提高安全保护能力。加强技术服务和人员支持，加强信息容灾备份系统建设，提高预警、控制和应急处理技术能力。强化网络安全监测和通报预警，提前制定各类预案，及时处置重大网络安全事故。加强云计算服务网络、大数据资源库安全防护管理，加大云计算服务、大数据存储安全评估力度。加强各级政府网站和应用系统信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。

　　三、组织保障

　　省局“互联网+政务服务”工作由法规处牵头负责统筹推进和监督协调，信息中心负责技术支持，相关处室、单位根据职责分工分别抓好落实。全省食药监系统要高度重视、专题研究，主要负责人要亲自部署、狠抓落实，并明确分管负责、牵头部门和具体工作人员，建立政务服务部门、信息化部门和有关业务单位分工明确、协调有力的工作机制。要将“互联网+政务服务”工作纳入绩效考核体系，加强督促检查和激励问责。要将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系，提高公职人员服务意识、业务能力和办事效率。要进一步加大资金投入力度，保障“互联网+政务服务”体系建设和运营管理。要加强宣传推广，积极引导公众和企业通过互联网办理行政审批和服务事项，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

　　附件： “互联网+政务服务” 重点任务分工表

湖南省食品药品监督管理局

2017年8月3日    

　　（公开属性：主动公开）