《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（简称《纲要》）以宏阔视野与战略思维，为教育现代化支撑中国式现代化绘就了系统性蓝图。而教育现代化的核心，在于教师队伍的现代化。强国必先强教，强教必先强师，强师必先强师范，这三重逻辑既是历史经验，更是未来方向。它深刻揭示了师范教育在教育强国建设中“先行三步”的基础性、先导性地位。师范院校在教育强国建设中肩负着作为高等教育“龙头”与基础教育“基点”的重要联结枢纽的重大历史使命，必须以一流为目标，坚守教师教育第一职责，为教育强国筑牢根基。
新时期师范教育正经历从追求规模扩张向聚焦质量提升的关键转型。其核心在于以培养具备卓越素养和专业能力的精英化教师队伍为根本基石，因此需要从以下三个维度重塑师范教育转型发展逻辑。
教师队伍水平是决定基础教育质量的胜负手。在全球教育竞争中，教师质量始终是决定胜负的关键。芬兰和新加坡的经验表明，中小学教师的精英化定位（硕士学历占比超90%）与严格的选拔机制是保障其基础教育高质量的核心，但其模式建立在小国体量和高福利投入基础上，难以被大国直接复制。中国作为人口超14亿的发展中大国，必须走出全世界独一无二的基础教育师资队伍高质量发展之路：通过国家主导与多元开放机制协同发力，破解“大规模培养”与“高质量均衡”的全球性教师培养难题。
分类评价是地方师范院校发挥“先行三步”主体功能的前提。我国本科师范院校占本科院校总数的9.8%，是占比最高的一种类型高校，其中地方师范院校比例超过95%。这反映出地方师范院校仍然是我国基础教育教师的主要来源。从现状看，师范教育的独特价值尚未在高等教育评价体系中得到充分体现。部分地方师范院校面临生源质量下滑、优秀师资流失、平台建设资源投入受限等瓶颈问题。
师范教育再精英化是构筑高水平教师教育体系的必由之路。我们的一项实证研究（覆盖31个地区11860个样本）有两个发现：其一，院校层次对教师培养质量的影响显著高于院校类型；其二，在同层次的高校中，师范类院校毕业生在职业认同感、教学实践能力等方面具有突出的优势。这一发现为中国教师教育体系建设指明了方向——高水平大学必须普遍参与教师教育，而师范院校必须普遍办成高水平大学。2025年，教育部、国家发展改革委联合启动实施教师教育能力提升工程，标志着一流教师教育体系建设正式纳入国家战略性工程。未来十年，国家将通过专项经费、学科支持、政策倾斜等方式，推动师范院校与高水平综合类院校协同发展，形成“双手都要硬”的教师教育新格局。
《纲要》强调“聚焦优势学科，适度扩大‘双一流’建设范围”，这为地方师范院校发展提供了难得的政策机遇。
建设一流地方师范院校，要积极构建“大师范”协同发展的生态。主体协同、双向赋能是构建多元开放教师教育体系的基础，也是提升地方师范院校学科建设水平和教师教育能力的重要抓手。师范院校间的跨区域联动，以及师范院校与大院大所、一流综合院校的“战略协同”能够实现优势互补。师范院校数十年耕耘教师教育，特别是在师道文化与师德涵育领域形成了独特的育人优势。如上海师范大学聘请人民教育家于漪为顾问，建设国内师范院校第一门教育家精神必修课程，并已经通过师范教育协同提质计划辐射至上饶师院、丽江师院。学校还与重庆科学技术研究院等联合开发出国内第一个投入使用的教师教育大模型Meta Class，并与30多所具有区域代表性的教师教育院校共同发起成立了“人工智能+”教师教育能力提升联盟。这种合作不仅提升了教师教育的科技含量，更推动了教育理论与前沿技术的深度融合，也建构了师范院校间以及与一流院校协同创新、充满活力的生态。
建设一流地方师范院校，要不断创新数字赋能育人方式转型的形态。人工智能正在深刻改变教育形态，师范院校必须抢占先机。上海师范大学建成的“智元课堂 MetaClass V2.0”平台，通过学生智能体模拟真实教学场景，打造人智协同的师范生培养新模式。平台引入差异化视觉感知大模型、开放场景下教师意图理解大模型、教学技能智能分析与评估大模型等，在陪练过程中，师范生可以接触到“优等生”“学困生”等不同认知能力、“内向型”“外向型”等不同人格特质的“学生”。值得一提的是，“学生智能体”具有自主思考的能力，有记忆模块和思考模块。同时，我们正探索“AI+师德”评价体系，通过情感计算技术分析师范生在模拟教学中的价值引导能力，推动师德培育从模糊评价走向精准化。
建设一流地方师范院校，要树立长期扎根服务基础教育的心态。师范教育的高质量发展离不开与基础教育的深度互动。学校近年来围绕上海基础教育优质均衡战略、长三角一体化和对口援疆、援藏、援滇、援黔等工作共建了90余所紧密型临床式附属学校，积极探索和实践大中小幼贯通培养的拔尖人才培养模式及优质均衡办学背景下的高水平因材施教人才培养模式，为学校教师教育人才培养与上海市、长三角乃至全国的基础教育优质均衡发展提供了强大助力。
我们坚信，只有明升体育,明升m88备用的地方师范院校志在一流、进入一流、建成一流，才能让教育强国愿景中“让优秀的人培养更优秀的人”成为生动的实景图，才能为教育强国建设输送源源不断的“大国良师”。
（作者系上海师范大学校长）
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